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劉志彪城鎮化要基於產業 是生活方式城鎮化
"房地產很復雜,一個城市的房地產價格上漲,還有與城市功能太多有關系。"劉志彪認為,要想調節房地產市場的供需平衡,單純增加供應難以解決問題。而限制功能擴張,才能根本上起到平抑房價,平衡供需的效果。
從杭州樓市"馬年第一跳"到興業銀行停貸傳言,2014年的樓市動蕩不安。把脈經濟運行環境,解讀新型城鎮化發展思路,分析房地產稅何去何從......江蘇省社科院院長、全國政協委員劉志彪認為,生活方式的城鎮化才是城鎮化的出發點和歸宿,而不是為瞭擴大內需。擴大內需、促進增長是其結果而非出發點。此外,年輕人不斷湧入的城市房價難以下跌,平抑房價還需從增加供應和限制城市功能擴張等多方面入手。
"究竟是城鎮化的居民占用耕地多,還是住在農村占用耕地多?事實上是住在農村占用耕地多!"作為長期深耕長三角的專傢學者,劉志彪從江蘇省的發展經驗說開來,"如果通過城鎮化、通過居民集中的方式,讓一部分願意進城的人進城,實際上可以騰出萬頃良田。"
劉志彪認為,在制定房地產稅征收辦法時,"比較好的是穩定的軟著陸的方式,不引起社會動蕩的方式,最好還是沿用中國人過去的智慧。"他認為,"這是比較新的改革,就像中國這個官員財產申報,地方領導都要什麼,你以前的事就不說,或者過段時間再說,這是比較聰明的做法。"
房產稅肯定要收 如何征要多聽百姓意見
內容來自sina新聞
落實到房地產領域,關於興業銀行停貸的傳言,劉志代償2胎缺錢急用哪裡借錢彪也表達瞭自己的看法。 "這個消息已經辟謠瞭。可能是銀行考慮風險。現在市場資源都跑到以房地產為主的虛擬經濟裡去瞭,這是中國利率較高,虛擬經濟比較虛的原因。"
"城鎮化最關鍵的問題是,以產業規劃來帶動人口的遷移。"在他看來,"如果沒有產業的規劃和發展,沒有產城融合,遲早要出事情。因為農民原來在農村有土地,有事做,而進城以後沒有就業,他靠什麼生活?靠社會保障、救濟肯定是不行的,更不能靠國傢給的補助寅吃卯糧。"
劉志彪指出,更重要的不是人住在城裡還是農村,而是生活方式怎樣城鎮化的問題。借鑒發達國傢的發展思路,高速公路、高速網等現代化生活方式,將進一步推進農村人的城鎮化。他認為,生活方式的城鎮化才是城鎮化的出發點和歸宿,而不是為瞭擴大內需。擴大內需、促進增長是其結果而非出發點。
二三線城市在新型城鎮規劃過程中如何破局?分析江蘇省城鎮化經驗,劉志彪特別強調,"一定要先通過產業的發展,把人逐步轉移到城鎮去,這樣才是一種健康的城鎮化。"他認為,在二三線城市,城鎮化需要重點考慮居民的社會保障,逐步實現農村居民與城市居民社會福利、社會保障的均等化和一體化。
兩會期間,國務院總理李克強指出,"今後一個時期,著重解決好現有'三個1億人'問題,促進約1億農業轉移人口落戶城鎮,改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。"在劉志彪看來,從農村轉移到城鎮的1億人直接關系到城鎮化的空間轉移,可以騰出萬頃良田。
"李總理報告講瞭要加快房地產稅立法,這實際上說明從今年開始,政府提供房地產稅立法。"依據世界各國經驗、中國土地財政模式、房地產經濟風險,以及解決中央地方政府財權、政權劃分等角度,劉志彪分析認為,"房地產稅肯定是要收的。"
"但是有一個怎麼收的問題。" 劉志彪指出,收稅是必然趨勢,因為直接關系到千傢萬戶,"怎麼收"應該廣泛征求老百姓的意見。"我比較主張用老的辦法,因為整個房地產稅,真正值錢的是土地。由於七十年的使用期已經交過稅,這部分錢是逐年扣掉,還是交過的錢地方不收、到瞭七十年再收,或者新的土地制度出來之後再收,這可以討論。"
1億人進城可騰萬頃良田 要以產業為基礎和支撐
肚子餓瞭別切胃 要限制城市功能擴張
"要通過增加市場供應來解決中國這個長期市場問題,而打壓需求是解決不瞭問題的。"據劉志彪分析,從90年代開始,中國從商品短缺進入資產短缺,"房地產價格為什麼炒那麼高?因為資產短缺。肚子餓瞭想吃飯,不能開一刀把胃做小一點,而要增加供應,從根本上解決問題。
談到"進城的1億人",劉志彪認為"人的城鎮化是基於產業的城鎮化,不能僅僅是人口的空間移動,政府把農民的宅基地拿走瞭,集體用地拿走瞭,讓他們住到樓上去,然後就不管他瞭,這個城鎮化是要出問題的。"
他認為,"解決這個問題不是通過壓制需求,而是要增加供應,尤其是這種比較短缺的地方增加供應。對於供給差距比較大的地方一定要抑制,當然銀行會自己選擇考慮風險,如果不加以提倡的話,結構會更加健康一點。"
把脈2014年樓市,劉志彪給出瞭自己的判斷,"房地產市場是區域壟斷的,隻要知道供應量和需求量就可以預測。對於人口不斷流失的城市,房價肯定要下跌;對於城市功能不斷擴張,年輕人不斷湧入的城市,房價肯定降不下瞭。"
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-03-13/07432643784.shtml
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